中共泸州机场（集团）有限责任公司委员会
关于巡察整改情况的通报
根据市委巡察工作的统一部署，2020年10月10日至11月10日，市委第四巡察组对泸州机场（集团）有限责任公司党委（以下简称“公司党委”）开展了巡察。2021年1月25日，市委第四巡察组对巡察发现的问题进行了反馈，市委巡察办提出了问题整改要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、关于“聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署在基层贯彻落实情况方面”的问题
（一）针对“政治理论武装不扎实”的问题。
整改情况：一是紧紧围绕党中央、省委、市委系列会议精神和习近平总书记系列讲话精神开展深入学习，制定了《2021年理论学习中心组学习计划》，进一步规范党委理论中心组学习要求、学习内容和学习形式，对学习重点、学习安排进行了明确。二是充分发挥党委中心组带头学习作用，班子成员带头读原著、学原文、悟原理，每次学习做到有方案、有资料、有记录、有体会、有档案留存，切实保障了学习针对性、实效性。三是通过专题辅导的形式，集中开展了对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等政策文件的学习和解读。四是紧密结合实际，将中心组学习与公司生产经营中心工作进行融合，充分利用周例会、疫情防控工作会、安全运行会等载体，扩大学习参与面，对存在的问题进行集中探讨解决。巡察整改以来，组织开展党委理论中心组学习共3次，集中学习政策文件共12个，传达学习上级会议（讲话）精神共4次，党员领导干部撰写学习心得共13篇。
（二）针对“贯彻落实上级决策部署有差距”的问题。
整改情况：1.法人治理方面：公司以建立现代企业制度为目标，将“三会一层”作为现代企业建设的顶层设计重点进行规范完善。通过修订完善“三重一大”制度和“三会一层”议事规则，进一步明确党委会、董事会、总经理办公会、监事会的权、责，建立了相互依赖又相互制衡的“三会一层”公司治理结构。目前，公司已拟定董、监事会换届工作方案，并于4月9日将公司董、监事会换届请示上报市国资委，待党员大会选举产生党委班子及上级批复后，将正式成立新一届董、监事会，并实现规范运作。
2.脱贫攻坚方面：一是建立帮扶工作反馈机制。第一书记每月定期向公司党委汇报帮扶工作开展情况、产业项目发展情况，确保帮扶措施精准到位，公司党委书记已专项听取帮扶工作汇报3次。二是党委书记现场调研。4月8日，公司党委书记亲自带队前往帮扶村，对古蔺县箭竹苗族乡蔓岭村开展巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接情况进行专题考察调研，再次深入了解蔓岭村可持续增收产业、促进群众稳定增收等真实情况，切实解决实际困难，安排专项资金用于帮扶村的产业发展和人居环境改造，进一步巩固和拓展脱贫攻坚成果。三是加强资金监管开展项目抽查。公司财务部对帮扶明细进行了进一步梳理比对，公司纪委前往帮扶村就帮扶项目落实情况、投入扶贫资金使用情况进行了实地抽查，确保资金安全使用、项目落实到位。
（三）针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。
整改情况：一是公司党委制定并下发了《2021年理论学习中心组学习计划》，计划中明确提出“切实履行中心组学习主体责任，坚持把中心组学习摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制”。同时，落实“直接责任”，修订领导班子分工，明确意识形态工作分管领导并每季度至少1次传达、通报意识形态工作相关情况。3月25日，传达学习了《中国共产党宣传工作条例》，并对意识形态工作进行了强调部署。二是明确意识形态工作分管领导为冯许列同志，并要求落实好意识形态相关工作。三是制定并下发了《2021年意识形态责任制工作考核实施细则》，明确对各党支部书记、中层干部抓意识形态工作提出考核意见，并建立工作记录台账。
二、关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面”的问题
（四）针对“形式主义、官僚主义依然存在”的问题。
整改情况：一是进一步提高认识。公司领导班子成员通过各类会议、督查检查、走访调研、交心谈心等方式，经常性向干部员工宣讲贯彻《中共中央八项规定》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及“反四风、转作风、树新风”有关工作要求，进一步加强了广大党员领导干部反“四风”的思想重视程度，以更加求真务实的作风落实好各项工作。二是进一步改进作风。公司领导班子成员带头切实改进作风，坚决克服“五种不良情绪”。1月11日至13日，公司领导班子组织开展了四场“走基层、听民意、促发展”大调研活动，主动听取基层意见建议，收集意见建议涉及安全生产、人事管理、后勤保障、经营管理4个方面共计52条，目前已完成整改37条，整改率为71%，剩余整改正在持续推进中。三是开展安全作风专项整治活动，提升安全风险防控能力和管理水平。公司每月不少于一次对各生产岗位规章执行和作风建设情况进行视频抽查或现场检查，截至目前，共发现问题36个，下发整改通知14份，进一步确保了公司各项政令畅通，工作落地落实，成效显著。
（五）针对“为民服务有差距”的问题。
整改情况：1.网站方面：一是制定并下发了《网站管理制度》，明确网站管理部门和具体流程。二是全面改版公司网站，已增加群众关注的航班查询、旅客服务、通知公告等栏目。三是修订公司官网域名并进行了官网认证，确保公司官网被各大搜索引擎收录，方便广大旅客、群众查找，同时也为“对外公开”提供了强力支撑。四是网站信息更新及时，截至目前，网站已更新信息29条。
2.服务方面：一是公司每月印发《投诉案例分析》，并以投诉结果为导向，回溯查找管控服务质量风险源并追踪整改到位。二是空港出租汽车公司（属机场集团子公司）制定年度投诉指标报公司备案，定期每周开展服务质量专项培训和检查。截至目前，公司排查出服务风险源8项，制定管控措施25条，发现服务质量问题3项，下发整改通知书3份。2021年4月1日，在民航四川监管局的运输服务综合管理考核评价通报中，泸州机场得分名列四川省支线机场第一名。
3.职工诉求方面：一是规范制度管理。制定了《职工食堂管理制度（试行）》，进一步明确了食堂管理要求。二是不定期常态化组织食品安全抽查。3月17日至3月19日，先后组织对食堂食材日常出入库管理、物资存放、环境卫生等进行抽查，并现场抽点部分粮油米面、肉类、调味品和干货的质量，首次抽检合格，后续将严格按制度要求每月常态化开展。三是加强人员培训。3月6日，食堂经营方组织食堂员工就仪态礼貌、清洁卫生等规范进行了专门培训考核工作，进一步提升食堂工作人员的职业素养和服务水平。四是面向公司职工设立了公共意见箱，拓宽信息反馈渠道。
三、关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”的问题
（六）针对“党建工作责任制落实不到位”的问题。
整改情况：一是加强党建力度。公司党委制定完善了《2021年党建工作要点》《2021年党建工作目标管理考核实施细则》，建立了责任明确、奖惩分明、客观公正、科学规范的党建工作考核机制，进一步提升公司党建工作科学化水平。3月25日，邀请市委党校专家专题开展了党组织标准化建设业务能力提升培训，为各党支部在提升履职能力、开展高质量党建工作上奠定了坚实基础。二是优化支部建设。对原设置不合理的5个党支部调整增加至9个党支部，配齐配强支委班子，坚持把最优秀的党员选进支委班子，对不在状态、不胜任的党支部书记、委员及时予以调整。2月2日召开公司基层党组织书记抓党建工作述职评议会。同时，由公司党委每月发布党支部组织生活指导意见，并将党中央、省委、市委重要会议精神，以及习近平总书记重要讲话精神、党史学习教育等内容纳入各支部组织生活中。
（七）针对“党建工作不规范”的问题。
整改情况：一是提升民主生活会质量。公司领导班子对照检查材料由党委主要负责同志主持研究起草，班子成员个人发言提纲自己撰写，党委主要负责同志对班子成员个人发言提纲进行审核。民主生活会上严肃开展批评和自我批评，自我批评做到了实实在在谈问题、讲不足，相互批评做到了真点问题、点真问题。二是建立了常态化学习机制。制定并下发《基层党组织“三会一课”制度实施细则》《落实党员领导干部双重组织制度实施细则》等相关制度，进一步规范党内政治生活。三是规范党员发展。3月25日邀请市委党校专家就党员发展程序等进行了专题培训。制定并下发了《2021年党员发展指导性计划》，进一步规范党员发展工作，明确要求对发展党员目标任务完不成，发展党员不坚持标准、不履行程序、培养考察失职、审查把关不严、发展党员档案不规范的党支部及其负责人、直接责任人将进行通报批评，并在年终考核中予以体现。四是完善党费收缴。4月9日已将原市民航局党费账户余存党费转到机场党委党费账户，并将原有账户进行注销，同时制定完善了《党费收缴使用和管理办法》，建立党费收缴台账，进一步规范党费收缴、使用和管理工作。
（八）针对“对审计机关指出问题整改不到位”的问题。
整改情况：一是已拟定细化“三重一大”、市场拓展费、接待费、采购管理等相应的内控制度，规范了程序，并开展了相关业务培训。二是突出监督重点环节，加强对重点部门、重点岗位、关键环节的监督约束。2020年10月至2021年4月，不定期常态化针对各领域开展内部审查督查，形成内审通报，并视问题严重情况进行考核通报，严格奖惩。共形成内审通报2期、考核通报3期（共问责部门10次，奖励部门36次），涉及目标绩效考核、疫情防控等各项工作。三是进一步将问题整改和建章立制相结合，形成长效机制，做到管理规范和监督到位。
