泸州机场（集团）有限责任公司现对航站楼行李打包柜台与行李寄存业务整合项目（项目编号：LZJC-HZLSY-20260910）面向社会公开招商，诚邀符合资格条件的专业运营商报名参与。现将有关事项公告如下：

一、项目概况

（一）项目背景。为盘活存量资源、落实降本增效，我司将行李打包与行李寄存业务整合为一个标的，通过公开招商方式引入专业运营商整体运营。

（二）经营场地。将打包柜台移至行李寄存处作为经营场地，具体点位以现场考察及合同约定为准。

（三）合作期限。合作期限为5年，自场地移交之日起计算，期满经双方协商一致可续约一次，累计合作期限不超过10年。

（四）合作模式。采用“场地及设备使用权授权+营收分成”模式，无固定租金。我司提供经营场地及现有设备（寄存柜、安检机、打包桌、打包机等），承担寄存物品安检判别的人工服务、电费及安检设备维护费用；合作方负责行李打包、行李寄存及相关增值业务的运营，承担全部人工成本、物料成本（胶带、纸箱、打包膜等耗材）及运营所需新增设备费用。双方按约定比例进行营收分成。

（五）分成比例底价。行李打包收入机场方分成不低于50%，行李寄存收入机场方分成不低于30%。意向合作方报价不得低于上述底价，低于底价者视为无效报价。

（六）增值业务。合作方可规划行李代托运（机场-住宅/酒店双向互寄）、智能寄存柜、失物招领运维、机场员工寄递福利等增值业务，须在运营方案中明确实施路径、投资预算、预期效益及分成方案。

二、合作方资格条件

（一）基本资格。具有独立承担民事责任能力的法人或非法人组织，持有有效的营业执照，并按本公告第八条第（四）项规定足额缴纳招商保证金。

（二）信用要求。未被国家市场监督管理部门列入经营异常名录或严重违法失信名单；未被人民法院列入失信被执行人名单（查询截图时间应为公告发布当日及之后，截图须体现查询时间）。

（三）业绩与能力。意向合作方应具备以下条件之一：具有快递物流行业运营经验；或具有交通枢纽（机场、高铁站、长途客运站等）行李相关业务运营经验；或具有与本项目类似的商业运营经验。报名时应提供相应业绩证明材料。

（四）其他要求。不接受联合体形式；单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招商项目；中选后须自行经营，不得转授权、转包或分包。

三、响应文件组成及提交要求

意向合作方须按下列要求编制并提交响应文件。商务报价单独密封装订，与下述第一、二、三册分册装封，均须加盖公章。

四、招商流程

（一）公告发布。通过集团公司官网、阳光采购服务平台、全国公共资源交易平台等渠道发布招商公告，公告期不少于20个工作日。

（二）资格审查。公告期满后，由招商工作小组对报名方提交的资料进行资格审查，筛选符合资格条件的意向合作方。

（三）评审与确定。

1.公开拆封。评审当日，由招商工作小组当众检查报名文件的密封情况并拆封，核对商务报价单与报名资料的完整性、份数，当场登记并签字确认。密封不符合要求或报价单未单独密封的，按无效报名处理。

2.评审与确定

（1）多家报名（2家及以上）。组织书面综合评审，依据《综合评分规则表》独立评分，综合得分最高者确定为合作方。若得分相同，按行李打包分成比例高者优先；仍相同按行李寄存分成比例高者优先；仍相同按注册资金较高者优先。

（2）仅1家报名。其报价及运营方案须满足《综合评分规则表》各评审项的最低得分要求，满足全部最低要求者直接确定为合作方；任一评审项低于最低要求者不予通过。

（四）确定与公示。确定的合作方名单在集团公司官网、阳光采购服务平台、全国公共资源交易平台（泸州市）公示，公示期为3个工作日。公示期满无异议的，向合作方发出《合作通知书》；公示期内有异议且经查证属实的，取消其合作资格，按综合得分由高到低依次递补。

（五）弃标处理。合作方弃标的，合作权由得分次高者递补，弃标者缴纳的保证金不予退还。

五、综合评分规则

评审方式为书面评审，所有评分依据均以意向合作方提交的加盖公章的响应文件为准。任一评审项得分低于对应最低得分要求的，直接淘汰。

六、分成比例报价要求

商务报价包含行李打包收入分成比例、行李寄存收入分成比例两项，报价不得低于机场方设定底价。报价以百分数表示，精确到1个百分点，同一项目仅可填报一个固定比例，不得填报区间值、备选方案或附加条件；报价单不得涂改。

七、合同签订与履约管理

（一）签约时限。合作方凭《合作通知书》在10个工作日内签订合作协议，逾期视为违约，保证金不予退还。

（二）履约保证金。履约保证金为人民币3万元，按第八条第（四）项执行；合同期满且无违约行为的，无息退还。

（三）费用承担。合作方承担全部人工成本、物料成本及运营所需新增设备费用；我司承担电费及安检设备维护费用。

（四）经营限制。禁止擅自转包、分包或变更经营范围，违者解除合同并没收保证金；合作方须遵守民航局及机场服务质量标准，各项收费须明码标价且不得高于现行收费价格标准，自觉接受机场方及有关部门的监督检查。

（五）收入透明。合作方须建立收入透明机制，配合我方进行系统对接或定期对账，确保我方掌握真实收入数据，作为分成结算依据。

（六）安全责任。合作方承担经营区域的安全服务等主体责任，须购买相关保险，并接受我方安全检查。

（七）退出机制。合同解除或终止时，合作方须按约定恢复场地原状，移交相关设备和资料。

八、报名事项

（一）报名时间

1.初始报名期：2026年9月14日9:00至2026年10月16日9:00（周末除外，为20个工作日）。

2.延长报名期：若初始报名期内无有效报名，本公告有效期自动顺延至收到首个有效报名后（以保证金缴纳日期为准）的第11个工作日9:00为止。

3.报名期即为响应文件递交期。公告期内工作日9:00-17:00均可递交，截止当日递交截止时间为9:00。

（二）报名地点

泸州机场综合办公楼2011办公室。

（三）报名材料

按本公告第三条规定编制、装订、密封并提交响应文件；材料不齐全、不符合要求或逾期送达的，不予受理，由意向合作方自行承担相应后果。

（四）保证金缴纳

意向合作方应在报名截止前将招商保证金人民币3万元汇入下列账户，并在递交响应文件时一并提供缴纳凭证；未按时足额缴纳或未到账的，其报名无效。被确定为合作方的，该保证金自动转为履约保证金；未被确定为合作方的，在招商结果公示结束后10个工作日内无息退还；被确定为合作方后弃标或逾期签订合同的，保证金不予退还。

泸州机场账户信息

账户名称：泸州机场（集团）有限责任公司

账号：2010900000089164

开户行：泸州银行股份有限公司通达支行

（五）现场踏勘

1.联系人：张先生18121973359、罗女士18380487082。

2.踏勘时间：公告期内工作日9:00-17:00，请提前电话预约。

九、评审时间和地点

（一）时间

初始评审时间为2026年10月16日10:00；若存在延期，竞租时间为报名截止当天10:00。意向合作方代表须提前15分钟到场，逾期到场的视为放弃现场见证权利，不影响评审正常进行。

（二）地点

泸州机场综合办公楼二楼会议室。

十、其他事项

（一）本公告期为自发布之日起，意向方可到现场实地考察点位。

（二）分成比例底价及评审规则已在本公告中载明，最终合作方在所有符合资格的意向合作方中通过综合评审择优确定。

（三）本公告附件包括：附件1《意向合作承诺书》、附件2《商务报价单》、附件3《运营方案编制要求》。

（四）意向合作方参与本次招商的，即视为认可本公告及泸州机场相关要求与规定。本招商公告的解释权归泸州机场（集团）有限责任公司所有。

附件1

意向合作承诺书

泸州机场（集团）有限责任公司：

我方（单位全称：____________________）自愿参加贵司“航站楼行李打包与行李寄存业务整合项目”（项目编号：LZJC-HZLSY-20260910）公开招商，现就有关事项承诺如下：

一、我方已仔细阅读并充分理解本次招商公告及其附件的全部内容，知悉经营场所现状、业态要求及经营限制条款，自愿接受其全部约束。

二、我方提交的响应文件及全部资料真实、合法、有效，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏；如有不实，自愿接受取消资格、没收保证金等处理。

三、我方符合公告规定的资格条件，具备快递物流行业运营经验、交通枢纽行李相关业务运营经验或类似商业运营经验之一，并已按要求提供业绩证明材料。

四、我方报价不低于公告载明的分成比例底价，报价一经递交即在响应文件有效期内不可撤销。

五、如被确定为合作方，我方将自行经营，不转授权、不转包、不分包，不擅自变更经营范围，并在规定期限内签订合作协议、按公告约定办妥履约保证金手续。

六、我方承诺遵守国家、民航局及机场相关服务质量标准，各项收费明码标价且不高于现行收费价格标准，建立收入透明机制并配合贵司进行系统对接或定期对账。

七、我方承担经营区域的安全服务等主体责任，按公告要求购买相关保险，接受贵司安全检查。

八、我方如违反上述任一承诺或公告要求，自愿接受相应处理并承担法律责任。

承诺单位（盖章）：        

日期：        

附件2

商务报价单

项目名称：航站楼行李打包与行李寄存业务整合项目

项目编号：LZJC-HZLSY-20260910

意向合作方（盖章）：____________________

报价声明：

1.本报价以百分数表示，精确到1个百分点，同一项目仅填报一个固定比例，为不可撤销的正式报价。

2.我方报价不低于公告载明的底价，低于底价的，自愿接受按无效报价处理。

3.本报价单单独装订、单独密封，加盖公章并由法定代表人或授权委托人签字；报价单不得涂改，涂改无效。

报价单位（盖章）：                 

日期：                 

附件3

运营方案编制要求

一、总体要求

1.运营方案为响应文件第三册，须加盖公章（骑缝章），A4纸装订，一式3份，与正本一致。

2.运营方案应真实、具体、可核查，凡评审项要求的内容未在方案中明确写明的，不予计分。

3.方案内容涉及投资预算、预期效益、分成方案的，应列明测算口径。

二、必备章节及编制要点

1.服务标准承诺。明确服务时间与航班计划一致；提前到岗、延时服务、24小时值班电话等每项额外承诺须以独立段落写明。

2.人员配置方案。列明在岗人数与排班安排、高峰期增配人员或备勤机制、专职管理人员及职责。

3.增值业务规划。围绕行李代托运（机场—住宅/酒店双向互寄）、智能寄存柜、失物招领运维、员工寄递等，每项须包含业务定义、实施路径、投资预算、预期效益、计划落地时间及分成方案。

4.风控与合规措施。须设三个独立专章：（1）收入透明机制，写明系统对接或定期对账方式；（2）安全责任方案，含保险购买计划与应急预案；（3）服务质量保障措施，写明自查频率与整改机制。

5.行业经验业绩。提供合同复印件（加盖公章），合同须清晰显示双方名称、项目内容、签署日期，5份及以上得满分。

三、评审项与响应文件章节对应关系

注：响应文件各册内容相互矛盾的，以正本为准；评审期间不接受主动补充或修改。