泸州机场（集团）有限责任公司现对泸州机场航空研学项目（项目编号：LZJC-YXXM-20261015）面向社会公开招商，诚邀符合资格条件的专业运营商报名参与。现将有关事项公告如下：

一、项目概况

（一）项目背景。为依托泸州云龙机场真实民航运行场景，拓展非航业务，我司通过公开招商方式引入专业运营商，共同开发运营航空研学产品，建设青少年航空科普教育阵地。

（二）经营场地。消防站区域、国际区安检处、远机位国内候机厅、早到旅客休息区、户外运动场、航站楼前广场，以及其他可以利用区域等，具体点位及开放区域以现场考察及合同约定为准。

（三）合作期限。采用“3+2”模式，协议期3年，期满经双方协商一致可续约一次，累计合作期限不超过5年。

（四）合作模式。采用“机场出资源+合作方运营”模式，按研学人次结算，无固定租金。我司提供研学所需场地及现有设施设备，承担研学所需电费、隔离区内航站楼至消防站的人员摆渡、内场安保与安全管控、环境卫生及内部协调；合作方负责课程研发、场地打造与氛围营造、教学器材与互动道具购置、师资配备、市场拓展、全流程活动组织管理及安全保障，承担全部人工成本、物料成本及运营所需新增设备费用。

（五）合作条件底价。研学资源服务费不低于50元/人，年度保底研学人数不低于5000人次，履约保证金不低于5万元。意向合作方报价及承诺不得低于上述底价，低于底价者视为无效响应。

（六）课程体系。民航安检、消防安全、驱鸟与净空安全、出行流程体验、航模手工DIY、沙盘探空港、航空知识擂台等。合作方应在此基础上研发完善课程，并在运营方案中明确课程体系。

（七）衍生业务。周末亲子精品场、夏（冬）令营等衍生业务，凡进入机场开放区域并使用场地资源的，按中选单价计入研学人数据实结算。涉及塔台、跑道等关键区域的专场使用，以及专场定制、超出常规保障范围的其他新增项目，须事前另行协商并书面约定结算价、另行计费，不得未经约定擅自开展。

二、合作方资格条件

（一）基本资格。具有独立承担民事责任能力的法人或非法人组织，持有有效营业执照，具备旅行社运营资质及研学经营范围，并按本公告第八条第（四）项缴纳招商保证金。

（二）信用要求。未被国家市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录或严重违法失信名单；未被人民法院列入失信被执行人名单。查询截图时间应为公告发布当日及之后，截图须体现查询时间。

（三）业绩与能力。具备1年及以上研学旅行或青少年实践活动执行经验，具备与承接规模匹配的专职团队和本地化服务能力，报名时应提供相应业绩证明材料。

（四）安全与保障能力。具备完善的安全管理制度、应急预案，并按要求投保旅行社责任险及人身意外伤害险；近3年内未受到旅游主管部门行政处罚，近3年无重大安全事故、严重违法失信记录，报名时应提供书面承诺或相关查询结果材料。

（五）其他要求。不接受联合体形式；单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招商项目；须自行经营，不得转授权、转包或分包。

三、响应文件组成及提交要求

意向合作方须按下列要求编制并提交响应文件。商务报价单独密封装订，与下述第一、二、三册分册装封，均须加盖公章。

四、招商流程

（一）公告发布。通过集团公司官网、阳光采购服务平台、全国公共资源交易平台等渠道发布招商公告，公告期不少于20个工作日。

（二）资格审查。公告期满后，由招商工作小组对报名方提交的资料进行资格审查，筛选符合资格条件的意向合作方。

（三）评审与确定。

1.公开拆封。评审当日，由招商工作小组当众检查报名文件的密封情况并拆封，核对商务报价单与报名资料的完整性、份数，当场登记并签字确认。密封不符合要求或报价单未单独密封的，按无效报名处理。

2.评审与确定。

①多家报名（2家及以上）。组织书面综合评审，依据《综合评分规则表》独立评分，综合得分最高者确定为合作方。若得分相同，按“研学资源服务费报价×年度保底研学人数”计算我司保底收益，数值高者优先；仍相同的，按履约保证金金额高者优先。

②仅1家报名。其报价及运营方案须满足《综合评分规则表》各评审项的最低得分要求，满足全部最低要求者直接确定为合作方；任一评审项低于最低要求者不予通过。

（四）确定与公示。确定的合作方名单在集团公司官网、阳光采购服务平台、全国公共资源交易平台（泸州市）公示，公示期为3个工作日。公示期满无异议的，向合作方发出《合作通知书》；公示期内有异议且经查证属实的，取消其合作资格，按综合得分由高到低依次递补。

（五）弃标处理。合作方弃标的，合作权由得分次高者递补，弃标者缴纳的保证金不予退还。

五、综合评分规则

评审方式为书面评审，所有评分依据均以意向合作方提交的加盖公章的响应文件为准。任一评审项得分低于对应最低得分要求的，直接淘汰。

说明：第1至3项的最低得分要求即意向方报价必须达到招商底价，低于底价的视为无效响应；第4项意向方未书面承诺“场地打造完成并经我方验收合格后方可开营招生”及“实际投入未达承诺金额的，接受限期整改或按差额等额扣减履约保证金”的，视为无效响应。

六、研学资源服务费报价要求

商务报价包含研学资源服务费单价、年度保底研学人数、履约保证金金额三项，报价及承诺不得低于我司设定底价。报价以元/人、人次、万元表示，同一项目仅可填报一个固定数值，不得填报区间值、备选方案或附加条件；报价单不得涂改。

七、合同签订与履约管理

（一）签约时限。合作方凭《合作通知书》在10个工作日内签订合作协议，逾期视为违约，保证金不予退还。

（二）履约保证金。履约保证金按中选方承诺金额执行，不低于5万元，按第八条第（四）项缴纳的招商保证金自动转为履约保证金，不足部分由合作方在签订合作协议前补足；合作期内各年度均完成保底人数的，合作期满且无违约行为的，无息退还。

（三）费用承担。合作方承担场地打造、教学器材与互动道具购置、设施设备添置（含餐食保障、座椅板凳）、师资配备、物料及全部人工成本；我司承担研学所需场地、现有设施设备及相关电费。

（四）经营限制。禁止擅自转包、分包或变更经营范围，违者解除合同并没收保证金；合作方须遵守民航局及机场服务质量标准，各项收费须明码标价，自觉接受我方及有关部门的监督检查；研学活动区域、路线、时间须与我方运行部门协同确认，避开航班高峰及运行保障关键时段。

（五）安全责任。合作方承担研学活动组织实施的安全管理及运营管理主体责任，须购买相关保险，接受我方安全检查；协议生效前须完成安全运行应急预案评估及实地演练。研学员进入机场控制区的航空安保由我司承担主体责任，参照观摩（研学）人员管理：严格实施安全检查、统一办理证件、安排专人全程引领陪同，纳入机场应急处置流程。

（六）人数考核与退出。自研学基地正式投入运行之日起计算人数考核；未完成年度保底研学人数的，合作方自动退出（不可抗力因素除外），履约保证金不予退还。

（七）投入资产权属。合作方投入的教学器材、互动道具、模型及可移动设备归合作方所有，合同终止后可自行拆除搬离；场地固定改造、装饰装修、氛围营造等附合部分归我司所有。

（八）员工兼职授课。安检、消防、运服、航务、驱鸟等专业课程可由我司员工兼职主讲，课酬由合作方支付至我司，纳入集团公司工资总额管理，由我司统一发放。合作方不得向我司员工发放课酬。

八、报名事项

（一）报名时间

1.初始报名期：2026年10月16日9:00至2026年11月13日9:00（周末除外，为20个工作日）。

2.延长报名期：若初始报名期内无有效报名，本公告有效期自动顺延至收到首个有效报名后（以保证金缴纳日期为准）的第11个工作日9:00为止。

3.报名期即为响应文件递交期。公告期内工作日9:00-17:00均可递交，截止当日递交截止时间为9:00。

（二）报名地点

泸州机场综合办公楼2011办公室。

（三）报名材料

按本公告第三条规定编制、装订、密封并提交响应文件；材料不齐全、不符合要求或逾期送达的，不予受理，由意向合作方自行承担相应后果。

（四）保证金缴纳

意向合作方应在报名截止前将招商保证金人民币5万元（大写：伍万元整）汇入下列账户，并在递交响应文件时一并提供缴纳凭证；未按时足额缴纳或未到账的，其报名无效。被确定为合作方的，该保证金自动转为履约保证金，不足部分由合作方补足；未被确定为合作方的，在招商结果公示结束后10个工作日内无息退还；被确定为合作方后弃标或逾期签订合同的，保证金不予退还。

泸州机场账户信息

账户名称：泸州机场（集团）有限责任公司

账号：2010900000089164

开户行：泸州银行股份有限公司通达支行

（五）现场踏勘

1.联系人：张先生18121973359、罗女士18380487082。

2.踏勘时间：公告期内工作日9:00-17:00，请提前电话预约。涉及机场控制区的，须由我司引领陪同。

九、评审时间和地点

（一）时间

初始评审时间为2026年11月13日10:00；若存在延期，评审时间为报名截止当天10:00。意向合作方代表须提前15分钟到场，逾期到场的视为放弃现场见证权利，不影响评审正常进行。

（二）地点

泸州机场综合办公楼二楼会议室。

十、其他事项

（一）本公告发布之日起，意向方可预约到现场实地考察点位。

（二）合作条件底价及评审规则已在本公告中载明，最终合作方在所有符合资格的意向合作方中通过综合评审择优确定。

（三）本公告附件包括：附件1《意向合作承诺书》、附件2《商务报价单》、附件3《运营方案编制要求》。

（四）意向合作方参与本次招商的，即视为认可本公告及泸州机场相关要求与规定。本招商公告的解释权归泸州机场（集团）有限责任公司所有。

附件1

意向合作承诺书

泸州机场（集团）有限责任公司：

我方（单位全称：　　　　　　　　　　　　）自愿参加贵司“泸州机场航空研学项目”（项目编号：LZJC-YXXM-20261015）公开招商，现就有关事项承诺如下：

一、我方已仔细阅读并充分理解本次招商公告及其附件的全部内容，知悉经营场所现状、业态要求、控制区安保管控要求及经营限制条款，自愿接受其全部约束。

二、我方提交的响应文件及全部资料真实、合法、有效，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏；如有不实，自愿接受取消资格、没收保证金等处理。

三、我方符合公告规定的资格条件，具备旅行社运营资质及研学经营范围，具备1年及以上研学旅行或青少年实践活动执行经验，并已按要求提供业绩证明材料。

四、我方报价及承诺不低于公告载明的底价，报价一经递交即在响应文件有效期内不可撤销。

五、如被确定为合作方，我方将自行经营，不转授权、不转包、不分包，不擅自变更经营范围，并在规定期限内签订合作协议、按公告约定办妥履约保证金手续。

六、我方承诺按承诺金额完成研学场地打造与设施投入，场地打造完成并经贵司验收合格后方可开营招生；实际投入未达承诺金额的，接受限期整改或按差额等额扣减履约保证金。

七、我方承诺遵守文旅、民航等相关服务质量标准，各项收费明码标价。

八、我方承担研学活动组织实施的安全管理及运营管理主体责任，按公告要求购买相关保险，接受贵司安全检查；研学员进入机场控制区的，服从贵司统一安检、办证及引领陪同安排。

九、我方承诺完成年度保底研学人数，未完成年度保底人数的，按公告约定接受自动退出及履约保证金不予退还的处理。

十、我方如违反上述任一承诺或公告要求，自愿接受相应处理并承担法律责任。

承诺单位（盖章）：

日期：

附件2

商务报价单

项目名称：泸州机场航空研学项目

项目编号：LZJC-YXXM-20261015

意向合作方（盖章）：____________________

报价声明：

1.本报价以元/人、人次、万元表示，同一项目仅填报一个固定数值，为不可撤销的正式报价。

2.我方报价及承诺不低于公告载明的底价，低于底价的，自愿接受按无效响应处理。

3.本报价单单独装订、单独密封，加盖公章并由法定代表人或授权委托人签字；报价单不得涂改，涂改无效。

报价单位（盖章）：

日期：                        

附件3

运营方案编制要求

一、总体要求

1.运营方案为响应文件第三册，须加盖公章（骑缝章），A4纸装订，一式3份，与正本一致。

2.运营方案应真实、具体、可核查，凡评审项要求的内容未在方案中明确写明的，不予计分。

3.方案内容涉及投入预算、预期效益的，应列明测算口径。

二、必备章节及编制要点

1.场地打造与设施投入方案。列明投入金额承诺；投入清单须载明名称、规格、数量及预算；场景打造与氛围营造方案；分阶段打造进度计划及节点安排；与核心深度体验模块及研学动线的匹配说明。

2.课程与服务质量方案。围绕4个核心深度体验模块（民航安检、消防安全、驱鸟与净空安全、出行流程体验）及选配模块，列明课程体系、分学段设计及服务标准。

3.安全应急专章。含安全管理制度、突发事件应急预案、与机场运行部门的协同机制、演练评估安排。

4.保险保障方案。列明旅行社责任险及人身意外伤害险投保方案、人均保额。

5.餐食保障方案。列明研学正餐餐标、供餐方式及食品安全保障措施。

6.风控与合规措施。须设三个独立专章：（1）收入透明机制，写明系统对接或定期对账方式；（2）安全责任方案，含保险购买计划与应急预案；（3）服务质量保障措施，写明自查频率与整改机制。

7.行业经验业绩。提供研学旅行或青少年实践活动合同复印件（加盖公章），合同须清晰显示双方名称、项目内容、签署日期。

三、评审项与响应文件章节对应关系

注：响应文件各册内容相互矛盾的，以正本为准；评审期间不接受主动补充或修改。